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财政部有关负责人就《关于加强非税收入退付管理的通知》答记者问

发布人:  发布时间: 2020 - 07 - 29 

  WEIJIANJUELUOSHILUOXIJIANSHUIJIANGFEIZHENGCE,BABAOJIUYE、BAOMINSHENG、BAOSHICHANGZHUTIDENG“LIUBAO”RENWUBUZHEBUKOULUOSHIDAOWEI,BAYIQUXIAO、TINGZHENG、MIANZHENGJIJIANGDIZHENGSHOUBIAOZHUNDESHOUFEIJIJINYOUHUIZHENGCEBUZHEBUKOUDILUOSHIDAOXIANGGUANQIYEHEGEREN,CAIZHENGBUCHUTAILE《GUANYUJIAQIANGFEISHUISHOURUTUIFUGUANLIDETONGZHI》(CAIKU〔2020〕23HAO,YIXIAJIANCHENG《TONGZHI》)。JINRI,CAIZHENGBUYOUGUANFUZERENJIUXIANGGUANWENTIJIESHOULEJIZHECAIFANG。

  问: 请介绍一下《通知》的出台背景。 

  答: 2020年以来,按照党中央、国务院决策部署,财政部结合新冠肺炎疫情的影响和宏观经济发展态势,进一步出台相关减税降费政策,对重点企业给予税费支持,帮助中小微企业渡过难关。近期,财政部调研发现在非税收入退付方面存在一些问题。一是为加大对市场主体的支持力度,部分降费政策追溯执行,客观会产生退付业务。二是部分缴款人不熟悉新政策,仍按原标准上缴非税收入。三是因疫情??我蛩?,各级各类学校疫情之前收取的教育收费需要及时退付。但现行非税收入退付流程较复杂,退付速度较慢。为确保减税降费政策落实到位,扎实做好“六稳”工作,落实“六?!比挝?财政部印发《通知》,要求确保非税收入退到位、确保非税收入及时退、确保非税退付管到位,以助力新冠肺炎疫情防控工作,进一步激发市场主体活力。

  问: 《通知》具体包括哪些内容 ? 

  答: 财政部印发《通知》,坚持问题导向,明确政策重点,突出“退到位、及时退”,切实加强退付管理。具体内容包括五个部分: 一是确保非税收入应退尽退。要求各级财政部门结合本地实际,进一步优化非税收入退付业务流程,提高退付工作效率。加快办理中央地方分成非税收入退付工作。二是积极推进电子退付。要求各级财政部门积极探索实现网上办理非税收入退付,通过“非接触”退付,助力新冠肺炎疫情防控工作,切实减轻企业和个人负担。三是强化内部管理。要求各级财政部门加强执行情况分析,要求各执收单位加强内部控制,建立健全非税收入退付内部控制制度,实行退付资金复核制度,认真做好非税收入收缴和退付的核算工作。四是做好政策宣传。要求各级财政部门和各执收单位采取多种形式积极宣传、准确解读减税降费政策要求,确保减税降费红利及时足额惠及缴款企业和个人,增加群众获得感。五是加强组织领导。要求各级财政部门、财政部各地监管局、有关主管部门结合职责,指导和监督各执收单位,及时主动为应予退付的企业和个人办理退付业务,切实缓解企业经营困难。遇到重要或突发情况要及时报告。

  问: 《通知》在进一步便民利民、完善退付管理方面有哪些新的措施? 

  答: 一是要求明确非税收入的冲抵流程和要求。对实行定期清算、已缴纳款项可冲抵以后月份应缴款的非税收入,《通知》要求各级财政部门结合本地实际,明确冲抵流程和操作办法。二是要求通过电子化提高退付效率?!锻ㄖ芬蟾鞯夭普棵呕贫撬笆杖氲缱油烁?、电子对账等方面的创新。有条件的地方可探索实现非税收入退付申报、业务审核、缴款审核、资金退付等业务网上办理。三是通过加强财政分析管理确保政策落实。要求各级财政部门认真开展非税收入月度执行情况与减、免、缓、停政策的联动分析,确保政策落实到位。

  问: 《通知》印发后,将采取哪些措施来贯彻和落实? 

  答: 为保障企业和个人应享尽享降费红利,确?!锻ㄖ犯飨畈渴鹇涞丶?,欧冠买球将积极做好以下工作: 一是加强宣传力度。通过财政部门户网站、财政部公众号等,对《通知》要求进行广泛宣传,主动答疑释惑,回应各方关切。二是开展政策执行评估?!锻ㄖ酚》⒑?,做好各地执行情况的后续跟踪,视情况对政策实施效果开展评估,及时研究解决各地遇到的新情况新问题,更好地督促各级财政部门和执收单位按照《通知》要求,将应退非税收入退到位、及时退。三是完善相关配套制度。中央层面,针对群众关注度较高的教育收费等收入项目,配套出台退付政策和流程。地方层面,将及时跟踪各地政策制定及实施情况,指导地方落实落细《通知》各项措施,增加群众获得感。

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